近年来,靖远县人民法院北滩法庭主动变革,摒弃传统办案思维,将司法服务向前延伸,通过源头治理、多方联动等多项举措,走出一条既贴合乡村实际、又顺应群众期盼的基层社会治理新路子。
把矛盾化解在诉讼之前
今年6月,永新乡10余名群众走进北滩法庭申请立案。2016年,他们将承包地流转给一家枸杞种植合作社,因经营不善合作社自2024年起拖欠租金,负责人张某某失联,土地无法收回,租金无处讨要
受理案件后,法官没有“一判了之”,敏锐意识到若直接进入诉讼,周期长且执行困难。法庭当即联系派出所查询张某某联系方式,并协调镇综治中心做好预案。次日得知张某某回到合作社,法官与综治中心调解员立刻赶赴现场,将双方召集到村委会进行调解。
经过5个多小时耐心沟通,双方达成协议:给予张某某一周时间筹措资金,如能支付欠租则继续履行合同;若不能,农户收回土地,欠租分期支付。这起纠纷在一天内实现“一站式”化解。
北滩法庭坚持“抓前端、治未病”,与北滩镇综治中心联合成立“综治中心驻法庭调解室”,选聘熟悉本地风土人情、经验丰富的老党员常驻法庭,将部分纠纷分流至诉前调解,实现案件“前端减量”。同时,北滩法庭还与镇、村、社建立矛盾风险共享机制,对排查中发现的矛盾,及时信息共享,凡村级难以调处的,法庭提前介入、协同化解。
“过去调解力量单打独斗,现在多方合力,很多纠纷在诉前就化解了。”北滩法庭庭长陈志杰说,这种“法庭+综治”协同治理模式,让矛盾从“诉讼对抗”转向“源头共治”。
将司法服务送到家门口
北滩镇地处偏远,群众居住分散,留守老人、务工人员居多,“诉讼难”曾是突出问题。北滩法庭坚持“法官多跑路、群众少跑腿”,将巡回审判作为打通司法服务“最后一公里”的重要抓手。针对涉农、邻里、家事等纠纷,法庭将庭审搬进田间地头、村组院落,就地审理、当场调解,实现“审理一案、化解一片、教育一方”。对年老体弱、行动不便的当事人,主动提供上门立案、上门调解服务;对外出务工人员,灵活运用电子送达、线上调解等手段,让群众在外地也能便捷办理诉讼事务。