“未成年人手握方向盘，不仅握不住自己的人生，更可能撞碎其他家庭的幸福”。在办理涉未成年人案件时，检察官发现多名涉案未成年人无证驾驶机动车实施违法犯罪行为…
为切实防范化解未成年人道路交通安全风险，有效遏制未成年人无证驾驶、违规骑行等突出违法问题，白银区检察院立足未成年人检察监督职能，坚持靶向施策抓治理、多措并举抓落实、协同联动抓长效，依托刑事办案深挖线索，向职能部门制发行政公益诉讼诉前检察建议，推动开展未成年人交通安全专项治理，以“一案办理”促“一域治理”，全力守护未成年人平安出行。
一、办案挖线索，从个案线索发掘深层隐患
白银区检察院坚持办案、监督一体推进，在办理涉未成年人刑事案件中开展“一案多查、多案联查”，发现部分涉案未成年人存在无证驾驶机动车、违规骑行电动车等交通违法行为，个别案件还伴随监护人监管缺位、租赁公司违规租赁问题。办案检察官对近一年来涉未交通违法线索全面梳理，发现辖区未成年人交通安全呈现法律意识弱、家庭监护弱、路面管控弱等共性。针对上述情况，逐案制发《督促监护令》，筑牢家庭监护第一道防线，针对性开展交通安全法治进校园、进社区，补齐青少年法治认知短板，对于源头治理乏力的情况，检察官意识到必须跳出个案，以公益诉讼诉前程序推动职能部门系统治理。
二、对症开良方，诉前检察建议直指监管短板
未成年人无证驾驶、违规骑行行为隐患深远、危害多重，在交通安全层面，极易引发恶性道路事故，危害公共出行安全；在社会治安层面，无证驾驶、流窜作案加剧了辖区侵财犯罪高发态势；在自身成长层面，会使得其深陷违法泥潭，毁掉人生发展道路。为扭转治理被动局面，2026年6月底，白银区检察院依法向白银公安分局交通管理大队制发行政公益诉讼诉前检察建议，直指监管工作三大薄弱环节：一是对未成年人无证驾驶、违规骑行查处震慑不够；二是上下学高峰、节假日及夜间等重点时段动态巡控不密；三是对学校、家庭、社区三位一体普法宣教衔接不畅。同时提出整改意见，督促公安机关履行道路交通安全监管职责，构建“路面精准查控+源头劝导管控+全域普法赋能”常态化治理机制，从根本上扭转未成年人“违法成本低、再犯率高”的被动局面。
三、整改见实效，警力下沉、宣教上门、勤务升级
公安机关针对检察建议逐条进行整改，在常态化开展路面执法整治的基础上，持续深化交通安全宣传教育，不断完善源头防控机制，取得阶段性成效。一是推行“定点设卡+流动巡逻+突击夜查”勤务模式，靶向施策、精准布防，查处未成年人无证驾驶机动车违法行为20余起，有效震慑各类交通违法乱象。二是精选典型案例，开展“以案说法”专题普法宣讲，同步打通线上、线下宣传渠道，联动学校、社区开展全覆盖交通安全普法，累计覆盖师生及群众6万人次，实现执法惩戒与法治教育双向发力、同步落地。三是勤务模式升级，借鉴先进治理经验，整合交警、治安、特勤、巡警多方力量，推动单一“单兵执法”向全域“街面合成治理”转变，全面提升路面管控和隐患排查治理效能。
四、治理再延伸，写好检察履职“后半篇文章”
经过阶段性专项整治，辖区未成年人交通违法行为得到有效遏制，但检察履职并未止于此，白银区检察院建立“回头看”台账，持续跟进未成年人交通安全治理，把无证驾驶、违规骑行线索排查嵌入每一起涉未案件“必查项”，深化未成年人检察综合履职。依托家庭教育指导工作机制，常态化开展家庭教育指导，督促家长履行日常出行监管职责。做实法治副校长实职化履职，持续推进交通安全法治进校园、进社区常态化宣讲，针对学生、家长不同群体分层分类精准普法，全方位织密未成年人道路交通安全法治防护网。
安全是成长的基石。一份诉前检察建议，为未成年人出行隐患踩下“法治刹车”，为全域协同治理按下“提速引擎”。下一步，白银区检察院将持续深化综合履职，以法治力量守护少年之路，让每一个孩子都能在法治的蓝天下平安出行，健康成长。
