白银市司法局推进“数字法治、智慧司法”信息化体系建设

本网讯 近年来，按照司法部“数字法治 智慧司法”信息化体系建设工作总体部署，白银市司法行政系统坚持以信息化引领和带动司法行政事业发展为目标，积极推进司法行政信息化工作，努力为新时代全面依法治国、推动司法行政事业大发展提供有力的信息化支撑和保障。

 

为保证全市司法行政系统信息化建设工作有序推进，逐步建立健全《网站信息发布管理制度》《数据备份、网络和司法行政业务系统故障应急处理制度》《网络使用和管理制度》等信息化管理与应用方面的规章制度。按照“谁发布，谁负责”“谁录入，谁负责”原则，严格审核各系统平台发布、录入信息，根据系统、平台功能，在相应科室、县区司法局及基层司法所确定了系统管理人员。每年举办一到两期系统平台操作使用培训班，不断提高工作人员运用水平。

 

目前，白银市司法局正在使用的网络主要包括：互联网、政务内网、财经专网、“智慧司法”内外网，分别由中国移动、中国电信两家公司提供服务。政务内网主要用于市政府OA协同办公系统，财经网用于经财系统，“智慧司法”内网用于法律援助管理系统、基层工作信息管理平台、远程督查及会议系统等业务领域系统平台使用，“智慧司法”外网接入互联网。今年4月份，白银市司法局作为全市首家单位接入了电子政务外网，正在逐步推进网络整合、数据交换共享工作。

 

目前，全系统运行的各类系统、平台共计21个，根据功能主要分为宣传、服务、管理、督查会议、协同办公等五部分。

 

宣传平台包括白银司法公众号、白银普法公众号、白银司法微博号及政府门户网站信息公开栏目，主要用于发布信息、宣传政策、展现成效、普法教育等。截止目前，各平台共发布信息5200余条，信息阅读量10万多人次。

 

服务平台包括“12348”中国法网、“12348”甘肃法网、“12348”法律服务热线平台，法网平台、热线平台由司法部、省司法厅建设，市县司法行政系统负责录入机构、人员、案例信息及接受转办任务，网站、热线受理后，根据属地管理，由具体负责市县司法局负责办理。截止目前，全市法律服务机构和人员信息已全部录入，向法网平台报送案例40多例，提供转办服务300多人次。在全市建立各级公共法律服务微信群892个，为群众提供法律咨询服务3000余次，实现随时随地为广大群众法律服务目标。

 

督查会议系统包括社区矫正远程督查系统、视频会议系统、司法部点名系统。社区矫正远程督查系统已完成省市县乡四级视频监控资源联网，主要用于社区矫正应急指挥、执法调度、监督管理、教育矫正等工作，与视频会议系统、点名系统共同实现日常值守、视频督察、分析研判与突发事件的协同指挥、应急处置的有机统一。

 

管理系统包括司法行政基层工作信息管理平台、法律援助管理系统、中央专项彩票公益金法律援助项目信息数据管理系统、法信公证云系统、人民调解综合管理平台、远程会见帮教系统等16个业务系统，已覆盖全部业务领域，主要用于各业务领域基本情况录入、业务数据统计、典型案例上报、业务工作管理等。目前各系统平台运行正常，能够及时高效更新汇总业务数据。

 

协同办公系统包括市政府OA办公系统和“智慧司法”协同办公系统，“智慧司法”协同办公系统依托内网建设，省市县三级联网，主要用于公文收发管理、重点事项审批、请销假审批等。省司法厅已开发手机客户端，可实现掌上无纸化办公，目前正在全系统推广运用。

 

近年来，全市司法行政系统信息化建设有了较快发展，“互联网+”已经覆盖法治宣传、法律服务等多个业务领域，各业务口都能运用信息化手段提高工作效率、提高为民服务水平。但是与市委、市政府、省司法厅的要求还存在一定差距，在实际运行当中也存在一些问题。

 

对于以上存在的问题和短板，下一步，白银市司法行政系统将按照司法部“数字法治智慧司法”建设和市委、市政府信息化建设要求，针对全系统在信息化建设中存在的问题和不足，主要做好以下方面工作。

 

一是整合网络资源，建成横纵交织的网络信息平台。积极与网络运营商沟通合作，推动现有平台、系统尽快接入电子政务外网，由一个网络服务多个系统。同时，加强与公安、民政、教育等系统的资源信息共享，探索实现民政低保数据与法律援助业务系统的对接，社区矫正调查评估、矫正衔接、缓刑（假释）等业务与法院、监狱系统数据共享交换，逐步形成纵向到基层司法所、横向到市直相关部门的网络平台。

 

二是合理利用资源，提高信息化建设覆盖面。加强信息化建设资金、人员投入，力争上半年建成集应急指挥、视频会议、远程督查、业务培训、远程指导等功能为一体的应急指挥（视频会议）系统，实现一套系统多个功能，满足多元化需求。加强律师行业信息化建设，积极在律师行业推广应用业务系统，加强律师办案流程监督和卷宗管理工作，将律师开展“一村一法律顾问”活动和为民营企业“法治体检”纳入系统统一管理。

 

三是规范系统运用，提高系统运用水平。进一步加强系统规范化运行，建立完善使用、管理、维护、保密等相关制度，确保所有系统在规范、高效、安全的情况下运行。加强信息化运用培训，采取邀请专业人员授课、外出观摩学习、远程培训等方式，提高全系统工作人员信息化运用、管理、维护水平。积极通过岗位交流、购买公益性岗位等措施，引入专业型人才，加强信息化队伍建设。

 

四是加强平台推广，提高公众知晓度。加强对“12348法网平台”、“12348热线平台”、司法行政系统“两微一端”的宣传推广力度，动员全系统司法行政工作人员、法律服务工作者、人民调解员、志愿者深入基层、深入群众开展宣传推广活动，进一步提高平台知晓率、首选率和满意度。（白银市司法局供稿）