白银区水川镇：高质量推进综治中心建设，全力打造现代版“四季平安图”

本网讯 今年以来，白银市白银区水川镇积极贯彻落实市、区政法委关于综治中心规范化建设精神，创新思路、完善机制、破解难题，加强综治中心规范化建设，助推社会治理实现新跨越，把社会治理效能转化为人民群众对社会治理的满意度和获得感。

 

下好综治中心一盘棋，打造共治共享“大家园”

　　健全综合治理组织领导体系，为深化平安水川建设提供坚强组织保障，不断提升综合治理工作的制度化、规范化水平。一是健全组织体系，明确综治中心职责。按照综合治理工作主要领导亲自抓，主管领导具体抓，班子成员配合抓，全体成员时时抓。初步形成了以综治中心为“龙头”，协调农业农村综合服务中心、公共事务服务中心、自然资源所、市场监督管理所等多个职能部门的“1+N”联动工作格局。二是完善工作机制，推进综治体系建设。整合现有资源提升改造，建成“1+3+9+N”模式的综治中心。将司法、信访、公安、纪检、检察等具有社会稳定和调解职能的部门纳入综治体系。三是加强队伍建设，夯实综治运行根基。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准，选派6名干部到综治中心工作；聘请人民调解员1名、心理咨询师1名，提升服务质量。

 

焕发便民服务新气象，打造文明宜居“大花园”

　　进一步把综治中心建成多功能的信访群众接待中心、社情民意收集中心、矛盾纠纷调处中心、稳定信息研判中心、社会治安指挥中心，努力实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。一是打造最高效的公共服务体系。设置集社会救助、社会保障、卫生健康、法律服务等于一体的便民服务大厅和公共法律服务室，提供“门对门”服务，减少了群众空间跑路距离。全年办理社会救助741次、合作医疗22133人、劳动保障3200人、养老保险6300人，为1263户计生“两户”家庭落实优惠政策。二是打造最阳光的法治服务体系。推广参与式、互动式普法工作方法，聘请法律顾问开展来访接待、诉调对接、律师咨询、法律服务等工作。办理法律咨询案件65件，法律顾问协助审核修订合同协议61件，提供法律援助16人次，较好地维护了群众合法权益。三是打造最畅通的信息处置体系。将全镇划分为一级网格1个，二级网格13个，三级网格77个，综治中心为每位网格员配备综治E通终端，网格员定期走访重点人员和群众，通过终端反馈信息，做到了社情民意收集进入网格、矛盾排查化解不出网格、工作部署调度通过网络，确保事件信息第一时间报送、矛盾纠纷第一时间化解、重点人员第一时间管控。

 

打出矛盾化解组合拳，打造和谐共生“大田园”

　　完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态，真正实现矛盾纠纷“一站式接访、一条龙调处、一揽子化解”。一是立足部门职责，形成多元化解合力。按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则，完善“党政统一领导、综治组织协调、部门各负其责”的矛盾纠纷联合调处机制，通过建立排查接访、梳理分类、限期调处、办结反馈、卷宗归档、结案回访“六步工作法”，结合人民调解、行政调解、司法调解力量，进一步加强公调对接、信调对接、检调对接、纪调对接工作机制，有效化解信访矛盾56起。二是整合调解资源，发挥人民调解作用。积极吸纳政法部门退休干部、律师、“两代表一委员”及“五老人员”195名，成立了14个人民调解委员会和1个第三方人民调解团，通过“八个结合”矛盾纠纷调处法，开展人民调解参与信访积案化解专项活动，化解各类矛盾纠纷84起。三是强化社会参与，拓宽调处化解渠道。充分发挥群团组织、社会组织、行业协会等社会力量在矛盾纠纷多元化解体系中的补充作用，利用各方资源和独特优势，积极参与矛盾纠纷多元化解工作。工会、妇联、共青团依托组织网络体系，发挥自身工作优势，参与调解农民工权益保障、未成年人合法权益保护、婚姻家庭及涉及妇女儿童类等矛盾纠纷。

 

谱写平安建设新篇章，打造幸福生活“大乐园”

　　牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，始终以防为主、打防结合的原则，不断提高全镇社会治安综合防控能力。一是坚决维护社会和谐稳定。全年开展扫黑除恶专项斗争宣传54次，全方位排查涉黑涉恶线索。继续深化与邪教组织的斗争，绝不允许已教育转化11人出现反复。进一步将监控网络向交通要道、繁华街区、企事业单位等延伸和拓展，逐步实现“探头站岗”“鼠标巡逻”的常态化巡查。有效整合治安户长和“十户联防”等群防群治力量700余人，开展信息采集、政策宣传和治安巡查。二是加强特殊群体管理服务。依托心理咨询室，加强对特殊群体开展心理疏导、人文关爱和法治教育。今年以来，为重点人员提供心理咨询28次，防止发生肇事肇祸事件。对刑释解教人员开展跟踪帮教和就业指导，对判处管制、缓刑、监外执行等人员进行社区矫正，弱化高危人群的排斥社会心理。加大对重症精神病患者的医疗救助，落实家庭、村社和部门监管责任，确保精神病人不肇事肇祸。三是健全安全生产监管机制。完善农村消防、防汛减灾、应急救援、地质灾害防治等安全体系，加大对道路交通安全生产、食品药品检查和监管力度，排查整改各类安全隐患50条，消除地质灾害隐患点11处。努力减少治安案件和安全事故，杜绝群死群伤的重特大治安、安全事故发生，全力维护社会秩序，保障社会稳定。（白银市白银区水川镇供稿）