会宁县河畔镇创新社会治理新格局 助推经济社会新发展

本网讯 白银市会宁县河畔镇紧紧围绕发展和稳定两大主题，以镇村综治中心实体化运行为抓手，提升综治中心实战功能，统筹社会治理和平安建设，靠实责任，发动群众，发挥网络载体的积极作用，构建独具特色的基层乡村社会治理新体系。

 

主动担当，两级书记抓基层社会治理

　　开展基层社会治理是助力社会稳定的重要政治任务。这项工作能否抓出实效，镇村两级书记主动担当层层压实压紧领导责任是关键。以上率下，方能形成头雁效应。河畔镇党委书记自觉担起主体责任逐村讲“开展化解矛盾促和谐专题党课”。听取各村（社区）社会治理工作汇报，按照“立足实际、发挥实效、注重实战”的思路，秉承以公心评判是非、诚心化解矛盾、细心明察案情、真心排忧解难、耐心释法明理、热心接待群众“六心”原则做好各项综治工作,要求包村工作组、村组干部做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交，服务不缺位”，构建矛盾纠纷多元化解体系,创新发展新时代“枫桥经验”。全镇共调处各类矛盾纠纷53起，其中家庭矛盾3起、宅基地纠纷4起、土地纠纷4起、征地拆迁纠纷1起，环境卫生问题5起，低保问题1起，邻里纠纷20起，自来水问题6起，其他矛盾纠纷7起，未化解问题按照党政领导班子成员包案制度，正在包案解决。

 

率先垂范，乡贤能人助推平安建设

　　河畔镇充分挖掘乡贤资源优势，将乡贤能人充实到基层社会治理中来，通过发挥乡贤能人亲缘、人缘、地缘的优势，积极引导乡贤能人参与乡村治理，在带富群众、调解纠纷、服务村民等方面积极作为，有力促进了乡村社会和谐稳定。因现代丝路寒旱农业产业园项目建设需要，李家塬村需流转农户土地5万亩，时间紧，任务重。河畔镇依据李家塬村情实际，镇村两级制定了“1+5+X”工作法，即由镇长组织利用新媒体快手平台通过直播宣讲政策；抽调精兵强将组成5个工作组深入田间做农户工作；李家塬村探索在各村民小组中推选出能力强、口碑好、素质高、有情怀的老党员、老干部、老战士、老教师、老模范等为代表的乡贤能人，组成乡贤能人党员先锋政策宣传队，通过讲政策化解矛盾，充分发挥新乡贤在乡村治理中的带头作用，起到了很好的“催化剂”作用。

 

广泛动员，构筑群防群治新格局

　　通过选聘了解法律知识、思想觉悟高、工作责任心强、有较高威望的群众担任网格长、网格员及治安户长，统一配备服装、治安袖标等装备，组建以“网格长+网格员+治安户长”为基础的农村治安群防群治队伍。目前全镇共组建了1个一级网格、8个二级网格和82个三级网格，有500多名网格员，80名治安户长，在重大节庆日、重要活动持续开展治安巡逻、流动人口排查、疫情防控等工作，同时对重点人员实行领导干部包对象制度，加强跟踪管理，适时掌握行踪，做到教育不断线，管理不放松，工作不断档，切实掌握思想动态，巩固转化成果。全镇社区矫正人员、安置帮教人员、社戒社康人员、登记备案精神病患者全部造册登记，实行动态管理，落实帮教措施，切实做到底数清、情况明。构筑了群防群治、群策群力的治安防控新格局。

 

创新载体，推进个性化公共法律服务

　　河畔镇通过综合利用公共法律服务智能设备实体平台、公共法律服务网络平台、12348公共法律服务热线平台和实行一村（社区）一法律顾问的模式，开展法制讲座，法治宣传、人民调解、法律咨询、法律援助等窗口，为群众打造了一个“家门口”的法律团队，打通了服务群众工作“最后一公里”。开通快手直播平台“河畔好声音”，在平台上定期为群宣讲政策、解答疑问，每次参与直播互动人数达2000余人，共解答群众咨询100余条，得到了在线群众的一致好评。（白银市会宁县河畔镇党委镇政府供稿）