推行“1236”工作法 建设平安王岘镇——白银区王岘镇综治摘牌工作综述

白银市白银区王岘镇2019年度因社会治安相对突出，实行挂牌督办，镇党委、镇政府高度重视，紧紧围绕平安白银区建设的总体要求，探索推行“1236”工作法，进一步靠实了党委工作责任，矛盾纠纷化解初见成效，重点人口管控到位，扫黑除恶稳步推进，治安案件及刑事案件发案率同比下降，平安建设氛围浓厚，社会治安状况明显好转，目前已完成摘牌工作。

 

“1”：搭建一个平台，即成立镇、村（社区）综治中心。以机构改革为契机，着力建设综治中心，配强干部力量，打造“党委抓总、综治牵头、部门联动、群众参与”的社会治安综合治理工作格局，并先行打造崖渠水村和滨河社区综治中心，结合各自特点，形成各具特色的治理模式，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

 

“2”：组建两支队伍，即组建村级治安巡逻队和矛盾纠纷调处化解队伍。一是建立镇属巡逻队伍，调配5名公益性岗位工作人员，负责全镇日常巡查巡防工作；同时，全镇7个行政村、3个社区建立群防群治队伍9支48人，负责各村辖区日常巡防工作，形成全方位、广覆盖、大防控的治安防控体系。二是镇一级成立由19人组成的镇人民调解委员会和5人组成的镇婚姻家庭矛盾纠纷人民调解委员会各1个，村（社区）一级成立由50人组成的村（社区）人民调解委员会9个。在矛盾纠纷调处过程中，村（社区）调解组织担任矛盾纠纷调解的“排头兵”，对发现的矛盾纠纷主动介入调解。

 

“3”：建立三项制度，即综治网格化管理制度、综治联络员工作制度、民情观察员聘用制度。一是建立健全综治网格化管理制度，共配备39名网格长，43名网格员，扎实深入推进网格化管理工作，及时对“人、地、事、物、情、组织”和流动人口租住房屋、六类重点人员等信息进行采集，并实时更新。二是建立综治联络员工作制度，在各相关站所室、各村（社区）选定一名业务水平高且具备一定写作水平的干部为综治联络员，以加强镇综治中心与各站所室、各村（社区）的联系。截至目前，登记处理群众诉求118条。三是建立民情观察员聘用制度。以滨河社区、崖渠水村为试点，共选聘18名民情观察员，积极收集社情民意，发现问题隐患，并及时向村（社区）反映。自6月份推行以来，帮助化解矛盾纠纷14件，作用发挥显著。

 

“6”：推进六项重点工作，即治安防控、矛盾纠纷调处、扫黑除恶、重点人员管控、综治亮点打造、平安建设宣传。强化治安防控。积极对接王岘派出所，建立专群结合、互相配合、区域衔接、时段对接的社会治安联防机制，截至2020年12月底，辖区治安案件发案125起，同比发案下降21.4%；刑事案件受案71起，同比下降34.8%。深入开展矛盾纠纷调处。坚持日常滚动排查与集中排查相结合，目前共排摸矛盾纠纷97个，已化解77个。同时，针对征地遗留问题较多的三合村，成立征地遗留问题调处工作组，对40余起土地纠纷逐步进行调处化解，目前已成功调处5起。扎实开展扫黑除恶专项斗争。结合重点工作及日常监管，开展涉黑涉恶线索收集；制定完善《王岘镇重点领域突出问题整治长效机制》，持续开展重点行业、重点领域突出问题集中整治；开展“线索清仓”行动，对上级转办的线索9条、群众实名举报的线索16条全部核查完结。紧盯重点人员管控。对涉毒人员、重点青少年、社区矫正人员、刑满释放人员、精神障碍患者等重点人员，分类登记，细化管控措施，并及时了解其思想动态、生活现状和行动轨迹。示范引领村级综治中心建设。着力打造滨河社区、崖渠水村综治中心，滨河社区按照“党建引领、民主协商、社会协同、公众参与”的工作思路，充分发挥民情观察员“瞭望哨”作用，全面动员群众参与社会治安综合治理工作；崖渠水村从练好矛盾纠纷排查化解、重点人群管控和做好群众宣传三招“基本功”着手，有力维护了辖区社会稳定。持续开展平安建设宣传。将传统宣传手段与新媒体结合，结合日常各项入户工作，不断向群众宣传扫黑除恶专项斗争相关政策，讲解禁毒、防邪、防诈骗等知识，进一步提高群众安全意识；同时，2020年全年共发布宣传报道110余篇，其中，市级以上媒体发表16篇。