平川区检察院“四个强化”为扫黑除恶专项斗争提供服务保障

本网讯（通讯员 程祥）扫黑除恶专项斗争开展以来，白银市平川区检察院案管办按照党中央、省委、市委、区委和上级检察院的工作部署，强化政治担当、依法充分履职，以坚定的信心、有力的措施、扎实的作风，以“四个强化”为抓手，切实推进扫黑除恶专项斗争工作纵深化发展。

 

强化学习教育 提高政治站位

 

一是统一思想认识。扫黑除恶专项斗争工作开展以来，组织案管办全体干警认真学习党中央、省、市、区委和上级检察院关于扫黑除恶专项斗争的部署要求，深刻领会精神实质，把握精神内涵，充分认识党中央开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实增强干警参与扫黑除恶专项斗争的责任感和使命感，使干警以高度的行动自觉投身到扫黑除恶专项斗争中去。

 

二是精心安排部署。结合案件管理工作实际，针对办理涉黑涉恶案件的具体要求作出安排部署，对于涉黑涉恶案件的每个流程节点，确定专人负责，明确分工，靠实责任，建立涉黑涉恶案件专门受理台账，及时跟进提醒，做到流程监控全覆盖，充分发挥分析研判优势，加强与办案部门的信息互通，形成工作合力，推动专项斗争工作深入推进。

 

三是夯实理论基础。紧紧围绕党中央对扫黑除恶专项斗争工作部署，组织全体案管干警深入学习涉黑涉恶相关法律法规、司法解释等，集中系统学习黑社会性质组织、恶势力和恶势力团伙的界定等，切实提升干警对涉黑涉恶案件的认定能力，为案件受理环节提供有力的理论依据。

 

强化自身职能 提升服务质效

 

一是严把案件进出口关。对于公安机关移送并认定的涉黑涉恶案件，案管办由专人负责受理，严格审核，对材料不齐全、电子卷宗不规范、文书错漏等问题及时进行提醒、要求及时补正。对于确属于涉黑涉恶案件，在提请批准逮捕书、起诉意见书等文书上加盖案管办自制印有“涉黑涉恶案件”字样的印戳，在统一业务应用系统案卡受理填录环节，将案件设置为关注案件，并在案卡中将“是否涉及恶势力犯罪”选填为“是”，建立“涉黑涉恶案件”工作台账，从案件受理环节把好源头关，确保涉黑涉恶案件源头数据无遗漏。

 

二是做好轮案组系统配置工作。按照“随机分案为主、指定分案为辅”的原则，制定案件分配规则，通过统一业务应用系统配置，形成普通案件轮案组、疑难复杂案件轮案组、涉黑涉恶案件轮案组等，将检察长、副检察长、刑事检察业务部门负责人划分在涉黑涉恶轮案组中，收案后，从涉黑涉恶案件轮案组中随机分配案件，确保资深、优秀检察官办理涉黑涉恶刑事案件，为办理该类案件的质效打好基础。

 

三是坚持做到“三个迅速”。对于公安机关移送的涉黑涉恶案件，案管办优先受理迅速录入，录入完成后迅速分案送案，并在统一业务应用系统中迅速制作电子卷宗，确保案件第一时间送达承办检察官手中，确保涉黑涉恶案件快速、高效、顺利流转。

 

强化业务监管 抓好案件质量

 

一是加强流程监控。坚持实时动态监控涉黑涉恶案件办理情况，重点围绕案卡填录、法律文书制作、办案期限、关键节点，特别是强制措施适用情况、诉讼权利保障等方面加强监督，及时发现问题，纠偏补正。

 

二是开展重点案件质量评查。案管办组织逐案评查时，将已办结的涉黑涉恶案件列为评查重点，严格依照上级院案件质量评查的规定，通过线上与线下相结合的方式，逐项核对，从程序、实体和法律文书等方面进行详细评查，并将评查结果在全院范围内进行通报，对于存在的问题责令承办人限期整改，确保涉黑涉恶案件无错误无瑕疵。

 

三是规范涉案财物监管。从案件受理环节，做好涉案财物清点、接收、保管工作，及时制作涉案物品在库管理通知书，及时送到办案部门，做到无缝衔接。办案中，定期与办案部门对接，及时掌握案件办理进展，清理核查涉案财物。对案件结案后赃证物处理情况及时跟进，进行监督，提出意见，规范涉案财物处理。

 

强化研判意识 深化业务分析

 

一是规范涉黑涉恶案件信息监管。每天定时检查全院所有在办涉黑涉恶案件案卡填录情况，及时发现案卡错填漏填问题，反馈到业务部门，督促案件承办人修改，确保涉黑涉恶案件数据的准确性。

 

二是及时报送统计数据。严格按照上级检察院及平川区检察院相关要求，每月月底，案管办将本月受理的涉黑涉恶案管相关信息数据，及时向本院的扫黑除恶专项斗争领导小组办公室报送，确保涉黑涉恶案件数据的准确性、及时性。

 

三是强化数据分析研判。将案管办的信息优势和业务部门的数据优势有机结合，适时利用图表等可视化手段，直观、动态、实时展示涉黑涉恶案件的办理情况，开展涉黑涉恶专题分析，方便本院领导及各业务部门及时掌握涉黑涉恶案件办理情况，为领导决策提供数据支撑。（白银市平川区检察院供稿）