中央扫黑除恶督导“回头看”白银市工作汇报会召开

根据中央开展扫黑除恶专项斗争“回头看”工作总体部署和第19督导组在甘肃省“回头看”工作安排，从11月2日起，中央扫黑除恶第19督导组对白银市扫黑除恶专项斗争总体情况及整改落实情况进行“回头看”。当天下午，召开中央扫黑除恶督导“回头看”白银市工作汇报会，新疆自治区公安厅原副厅长、中央扫黑除恶第19督导组“回头看”案件线索组组长陈壮为出席会议并讲话，白银市委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组组长苏君就白银市扫黑除恶专项斗争及中央督导整改工作情况进行汇报，市委副书记、市长张旭晨主持会议，会上，市自然资源局、市市场监管局、市政府金融办、市公安局、市检察院、市法院分别汇报了整改落实情况和重点案件办理情况。

　　陈壮为要求，一要提高政治站位，深刻理解扫黑除恶专项斗争督导工作的重大意义。专项斗争开展以来，习近平总书记多次作出重要指示，为深入开展好专项斗争提供了遵循，指明了方向。白银市各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，充分认识到这场斗争事关社会大局稳定、事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，自觉将其置于“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局中来谋划，将其作为推进国家治理体系和治理能力现代化、促进党和国家长治久安的重要举措来推进，坚决夺取专项斗争的全面胜利。

 

二要保持政治定力，切实增强推进专项斗争的责任感和紧迫感。这次督导“回头看”，要进一步推动地方党委政府提高政治站位、压实工作责任，准确把握专项斗争的努力方向；要进一步推动地方党委政府对照督导整改问题清单和问责建议清单，紧盯督导组交办的重点问题解决、重点领域整治和重点案件办理，促进整改成效最大化；要进一步推动地方党委政府坚持人民主体地位，坚持深入发动群众、依靠群众，以看得见的成效取信于民，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要进一步压实公检法机关的工作责任，推动深挖彻查进一步取得突破。开展督导“回头看”，就是对督导整改清单是否整改落实到位的一次透视复检，对复检中发现的破案攻坚不持续、“打伞破网”不深入、“打财断血”不彻底、工作进展不平衡等突出问题列明清单，提请全国扫黑办派出特派督导专员开展机动式、点穴式督导，推动问题解决。开展督导“回头看”过程，就是坚持突出重点，以点带面，以钉钉子精神推动深挖根治到位、依法严惩到位、整改问责到位、长效长治到位的过程。白银市委、市政府要切实带头履行好主体责任，抓好压力传导和统筹指挥，按照“一年打击遏制，两年深挖根治，三年长效长治”的目标要求有计划有目的实施推进，注重实效与落实，做到边扫边打，边整边建。

 

三要压实各成员单位对行业领域的监管责任。按照“谁主管、谁负责”的工作思路，对职能部门的工作责任必须厘清、压实，切实加大对行业领域内黑恶线索排查和乱点乱象整治。要完善落实政法单位与行业主管部门信息共享、线索发现移交、通报反馈制度，推动刑事司法和行政执法有效衔接。要建立办案机关不同环节发现涉及行业监管和治理存在的风险隐患反馈机制，强化监察、司法、检察建议和公安提示函的跟踪问效，压实各级纪委监委的监督责任。各级纪委监委要坚持“打伞”与“扫黑”协调推进，严格落实“一案三查”要求，进一步完善政法机关和纪委监委信息沟通、双向移送、适时介入、核查反馈机制。要加大对地方党委主体责任和职能部门监管责任的倒查力度，对不担当、不作为的“庸伞”，要依纪依法严肃问责到位。

 

苏君汇报时指出，扫黑除恶专项斗争开展以来，白银市认真贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，紧紧围绕党中央和省委统一部署，咬定三年为期目标不放松，采取切实措施，推动专项斗争取得了阶段性成果。特别是今年6月份中央扫黑除恶第19督导组下沉白银督导以来，坚决落实督导组各项要求，把整改工作同贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话精神和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，压茬推进、坚决整改，取得了新的阶段性成效，全市社会治安环境明显改善，党风政风明显好转，基层基础明显夯实，经济社会发展环境明显优化。

 

一是高站位部署推动，坚决扛起整改责任。市委、市政府高度重视，加强统筹推进调度，把中央督导反馈问题整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的具体行动，作为主题教育成果的重要检验，真抓实做、全面整改。

 

二是保持高压态势，坚决打击黑恶势力。紧紧围绕实现黑恶积案、问题线索“双清零”目标，不断提高线索核查质效。政法各部门坚持依法严惩，突出“打财断血”的工作重点，采取强有力的措施，强化攻坚突破，进一步增强打击效果。

 

三是坚持深挖彻查，坚决推进“打伞破网”。始终坚持把“两个一律”、“一案三查”要求贯穿“打伞破网”全过程，集聚纪检监察机关与政法各部门的工作合力，动真碰硬、重点突破，着力实现查办一个案件、教育一批干部、解决一类问题。

 

四是突出综合治理，坚决铲除滋生土壤。持续推进重点行业领域攻坚战，通过不断补齐行业治理弱项、突出问题整治、重点人员管控、制度机制建设等短板，把综合治理的触角不断延伸到滋生黑恶势力犯罪的深度空间，进一步提升治理水平。

 

五是注重党建引领，坚决推进基层组织治理。按照中央督导组反馈意见和省上部署要求，市委、市政府始终着眼于加强和改进乡村治理，采取从严联审清理、靶向整顿提升、深入排查整治等措施，不断加大基层组织整顿治理力度，切实做到强基固本。

 

六是广泛发动群众，持续强化舆论攻势。坚持把宣传发动贯穿专项斗争始终，在持续拓展面上宣传，整合利用各种宣传载体和方式，不断扩大宣传覆盖面的基础上，进一步强化典型案例和先进人物宣传，进一步鼓舞了士气、激发了斗志。

 

中央扫黑除恶第19督导组“回头看”案件线索组全体成员，省高级人民法院院长张海波，省检察院副检察长李保岗，省公安厅刑警总队总队长于江，省法学会调研员田晖，省公安厅四级警长杨秦涛出席会议。

 

市委常委、市委政法委书记惠强，市委常委、市纪委书记、市监委主任李海默，市委常委、市委宣传部部长李隆基，市委常委、市委组织部部长杜健棠，副市长、市公安局局长唐生，市法院院长申怀吉，市检察院检察长王志坚，以及市扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位主要负责同志参加会议。