2022年，白银市人民调解工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚持“源头防范、全面排查、依法调处、前沿化解”的工作方针，认真贯彻《白银市人民政府关于进一步加强新时代人民调解工作的意见》，狠抓人民调解规范化建设，健全完善调解网络，全面落实矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解职能作用，加大矛盾纠纷排查化解力度，人民调解工作质量和水平得到进一步提升，为推进白银市社会治理体系与治理能力现代化和改善民生发挥重要作用。
明确目标 全面推进人民调解规范化建设
按照“纵横连贯、条块互补、点面结合”的要求，进一步健全市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级调解组织，特别是在基层，形成了以乡（镇、街道）调委会为龙头、村（社区）调委会为基础、行业调委会为补充，多元团队力量为后盾，以调解能手和个人特色为补充的横向到边、纵向到底的人民调解网络。目前，全市共有各级各类调委会1029个，专兼职人民调解员5721人，行业性、专业性调委会97个，人民调解团60个，个人品牌调解工作室39个。实现了人民调解组织全覆盖，做到了“哪里有人群，哪里就有调解组织；哪里有纠纷，哪里就有人民调解”，确保人民调解组织不缺位、人民调解职能不缺失。
贯彻落实《关于加强全省人民调解员队伍建设的意见》，坚持推选与聘任、专职与兼职相结合，不断推进专兼职人民调解员队伍建设。全市选聘专职调解员681名。开展线上、线下、集成式培训，全年培训调解员8000余人次。一支政治素质高、业务能力强的人民调解员队伍正在逐步形成。以市人常委会办公室人民调解法执法检查工作为契机，开展以“六落实”（组织、队伍、场所、经费、报酬、制度）“六统一”（名称、印章、标识、徽章、程序、文书）为主要内容的调委会规范化建设工作和标准化调委会创建活动，取得实际效果。
践行“枫桥经验”，努力实现矛盾不上交
全市各级各类人民调解组织以“调解促稳定 喜迎二十大”专项活动、涉稳风险排查、涉疫矛盾纠纷排查化解专项行动及命案风险排查整治专项行动为依托，按照“六排查、一报告”（经常性排查、专项排查、县区月排查、乡镇（街道）旬排查、村（社区）周排查，“零”报告）的要求，做到“五不漏”（县不漏乡，乡不漏村，村不漏社，社不漏户，户不漏人），聚焦“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求，建立矛盾纠纷每月定期分析研判制度，强化矛盾纠纷预防、排查、化解各环节工作措施，充分发挥司法行政系统在化解矛盾纠纷中“第一道防线”的作用。
今年以来，全市共排查调解各类矛盾纠纷12380件，调解成功12250件，调解成功率为 98.9％，履行12224件，履行率99.8%。
立足长效，不断推动矛盾多元化解
努力探索推动“多元+联动”工作机制，加强以人民调解为依托，人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制建设，在基层法庭、公安派出所、信访部门设立派驻调解工作室，不断深化“诉调对接”“公调对接”“访调对接”。加强行政调解与人民调解衔接机制落实，在公安、信访、住建、人社、生态环境、卫生健康、知识产权等部门设立人民调解工作室，着力构建“大调解”工作格局。
加强人民调解工作宣传，提升社会知晓度公信力
运用报刊、杂志、微信公众号等多种新媒体方式加大人民调解工作宣传力度，推荐2022年度全省“枫桥式”司法所、“枫桥式”调解组织、“枫桥式”调解员各1名，在全市人民调解战线树立标杆。
新时代、新使命、新担当，全市各级司法行政机关将针对新形势、新时代的矛盾特征，以实现矛盾不上交为目标，不断完善调解体系，全面加强能力建设，为更好地服务全市经济社会发展与社会和谐稳定创造新方法、注入新活力、打造新平台。
