今年以来，白银公安分局西区派出所积极探索实践，扎实推进“两队一室”警务机制改革，认真践行“市县主战，派出所主防”理念，通过细化摸排、分类施策、源头治理等举措，从传统的“打不胜打、防不胜防”到当今“以防为主、打防结合”，走出了一条具有区域性特色的规范、实用、科学、高效的警务运行模式，社会面治安管控能力得到全面加强，辖区群众安全感、满意度显著提升。
科技赋能，机制跟进，让综合指挥室的“大脑活起来”
“两队一室”改革关键在“一室”。按照“一室引领两队，两队并驾齐驱，队室共同发力”的理念，西区派出所坚持科技信息和机制运行“双轮驱动”。走进西区派出所占地20平米的综合指挥室，一大块LED屏幕夺人眼球，上面滚动显示辖区车站、学校、医院、商超等地的监控画面，重点部位治安状况尽收眼底；旁边一块电脑屏显示出警民警随身携带4G执法记录仪回传画面，综合指挥室指挥长可随时调取执勤民警当前位置的现场画面，对民警各类活动安保和盘查抓捕任务发挥重要作用。
“接警后，我们第一时间安排值班民警赶赴现场进行处置，综合指挥室实时调度，若现场无法立即处理，第一时间通知案件办理队及时跟进，以此形成一个高效闭环运行模式，这样做的目的就是带动全所实现警务效能最大化。”西区派出所副所长李金亭介绍道。
—— 在机制运行方面。在原有的合成作战中心指挥调度职能的基础上，指令接受处置岗按照接受、推送、跟进、反馈“四步走”，情报分析研判岗按照警情、事件、人员和风险“四个盯”，使派出所的合成作战能力和警务资源使用效率大幅提升。派出所“两队一室”警务机制经过实体化运行，经过人员磨合、以及对岗位职责的熟悉，在打击破案、救助服务等方面提供了有力支撑，“两队一室”警务机制已经发挥出助力派出所警务工作的蓬勃力量。
2023年2月6日，综合指挥室接社区民警反馈线索：辖区居民刘某因涉嫌境外电信诈骗被上网追逃，需进行研判分析。综合指挥室迅速通过“一标三实”基础信息平台，分析确认犯罪嫌疑人后，立即安排民警出动并于当天晚上将刘某成功抓获。
3月20日晚，辖区两家商铺报警称遭开锁入室盗窃。接警后，综合指挥室第一时间调取案发现场周边视频监控，经过分析研判确定为同一人作案后，又通过视频追踪和信息核查锁定犯罪嫌疑人。在相关部门的大力支持下，于次日下午在靖远县抓获犯罪嫌疑人，有效缩短了破案时间。
握指成拳，精准发力，让案件办理队的“拳头硬起来”
“两队一室”改革重点在“两队”。如何能将执法办案队的“拳头”握得更紧、打得更准？西区派出所主要在这三项工作上下足功夫：
—— 在打击力度上下功夫。将具有侦查办案专长和刑事现场勘查能力的民警集中调配到案件办理队，专职日常接处警、案件侦办等工作，同时在综合指挥室派驻法制监督员，每天负责检查接处警台账，确认每日警情是否录入警综平台信息，督促处警反馈率达到100%，做到有案必受，受案必查。目前，西区派出所的所有刑事、行政案件全部由法制监督员在派出所前置审核、审批，大大提高了办案效率。警力合理配置不但使专职力量更专业，而且有了“一室”的支撑和社区警务队的协同，形成了“三方联动、资源共享、衔接紧密、合成作战”的办案机制，从而“让拳头握得更紧”，打击违法犯罪更有力、更高效、更精准。2023年第一季度，西区派出所可防性案件同比下降35%，治安案件查结率85%以上，刑事案件破案率100%，坚决做到以打开路、以打促防、以打促稳。
—— 在打击准度上下功夫。优化案件办理工作机制，常态化对辖区发案的情况进行分析研判，围绕辖区高发多发的民生侵财类案件强化打击力度，重拳打击“黄赌毒”违法犯罪、电信网络诈骗犯罪等案件，切实做优、做专警种，并加强专业警种与派出所的合成联动，提升基层实战能力和打处工作质效。
—— 在打击效能上下功夫。坚持破民生小案与解群众急愁并重，在有力打击各类违法犯罪行为的同时，全力将警情下潜藏的矛盾隐患“连根拔起、彻底清除”，办案民警在案件办理完结后要多问一句：“为什么、怎么样？”及时将案件背后的群众现实困难、矛盾纠纷等情况反馈到综合指挥室，后期由社区民警及时跟进帮助、化解和疏导，多措并举真正做到案结事了、案结人和。
争先创优，深耕细作，让社区警务队的“面孔熟起来”
社区警务队是支撑“两队一室”改革上层建筑的根基所在，社区民警是否能在社区沉得下去、扎得下根是检验改革成功与否的“试金石”。
—— 坚持基层社会治理网格化。社区警务队将社区警务和社区治理、网格化管理深度融合，让社区民警人人都有“责任田”，精耕细作，扎实开展辖区内人口管理、信息收集、基础摸排、矛盾调处、隐患排查等基础工作，全面提升“网格警务”工作质效，逐步实现“在”社区、“知”社区、“融”社区，成为守护一方平安的“主体力量”，使基层治理和服务前移得到完美融合。
—— 坚持服务群众效能最大化。警力的下沉，服务民生举措的不断创新，密织了服务网络，缩短了服务半径，减少了群众路途往返，使得服务民生触角不断延伸拓展。目前，除审批服务需到派出所集中办理外，群众求助、纠纷调解等均能在各社区警务室就近解决，实现“最多跑一次”，办事效率和实惠便利进一步增强。
综合指挥室落实365天X24小时便民服务举措，对于来所开具各种证明，寻求帮助的，第一时间就接待，安排综合管理岗民警办理，进一步优化办理流程，减少群众等待时间，避免让群众少跑路。
“太感谢你们了，没想到周末你们也在岗，办事效率还这么高，之前都是楼上楼下跑，现在一次性办理好，真方便啊……”拿着刚办理好的证明材料，张女士由衷的感叹道。
—— 坚持矛盾纠纷化解多元化。以“枫桥式公安派出所”为载体，西区派出所把“访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点”作为主要内容，紧紧抓住源头发现、分析研判、多元化解三个重点环节，创新实施矛盾纠纷“三色工作法”，综合矛盾纠纷的性质、规模大小、调解难易程度、社会影响等因素，将矛盾纠纷划分为黄、橙、红三个等级，全力将矛盾化解在源头、消除在萌芽，同时整理重复警情类台账，对重复警情的矛盾纠纷设置责任领导、责任民警，跟踪问效等环节，综合指挥室对账监督、销号，直到化解为止，特色化解法取得显著成效。今年以来共排查各类矛盾纠纷318起，共排查黄色矛盾纠纷279起，化解279起，化解率100%；共排查橙色矛盾纠纷11起，化解11起，化解率100%；重复警情矛盾纠纷共28起，化解28起，化解率100%，刑事案件同比下降20%，治安案件同比下降15%。
“社区民警只有把社区当作自己的家去经营，有心更要用心，全心全情全程投入，才能不辜负群众的期待，才能把群众工作干好。”谈到社区警务工作，社区民警高维旭认为，除了机制体系健全、警力布局合理、工作流程标准化以外，社区民警才是做好社区警务工作的关键一环。
踔厉奋发担使命，勇毅前行谱新篇。下一步，白银公安分局将把派出所“两队一室”警务模式改革作为强化社会治理的有力手段、深化平安建设的务实举措，在新时代“枫桥经验”的引领下，持续不断深化“两队一室”警务运行机制改革，紧紧围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民群众满意”的工作目标，全力打通警务运行与社会治理的“双循环”，推进派出所向警务智能化、执法规范化、队伍正规化建设迈出更加有力的步伐。
