王立言：坚持以人民为中心 用心用情推动控告申诉检察工作高质量发展

坚持以人民为中心 用心用情推动

 

控告申诉检察工作高质量发展

 

——白银市人民检察院党组成员、专职委员   王立言
 

 

2022年，全市检察机关控告申诉检察工作要坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实全国、全省、全市检察工作会议精神，以“质量建设年”活动为统揽，以解决群众关心的实际问题、实现案结事了人和为目标，认真落实首次信访领导包案专项检查、群众信访件件有回复满意度调查、信访积案化解回头看、国家司法救助等重点工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 

一要把维护稳定工作放在更加突出的位置来抓。坚持把为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境作为控申检察工作的首要政治任务。认真落实《白银市检察机关司法办案风险评估预警化解办法》，在信访接待、案件办理中要主动化解矛盾纠纷，梳理发现风险隐患，对信访积案全面回头看，再筛查再评估，严格落实领导包案制度，提前进行有效处置，确保不发生影响社会稳定的信访事件，不发生涉检进京赴省上访，不发生涉访、涉案个人极端行为，不发生因信访问题处理不当引发负面舆情炒作等问题。

 

二要用心用情落实好群众信访件件有回复制度。接待群众来访，办理群众来信，要确保7日内程序性回复率、三个月办理结果（进展情况）答复率保持在100%。更重要的是要在解决群众反映的问题上下功夫，能解决的依法快速办理，尽早给群众一个确定性结果；不能解决的要耐心细致地做好解释工作，努力通过案件办理把矛盾纠纷得以化解。要全面落实首次信访领导包案制度，开展好专项检查活动的相关要求，提高刑事申诉案件息率，把重复申诉率降低到15%以下。

 

三要办好检察为民办实事，不断扩大司法救助成效。两级院控申部门在发挥检察机关助力保障乡村振兴战略牵头作用中，要把办好检察为民办实事、持续办好司法救助作为重中之重。要加强与政府乡村振兴部门、法院执行部门、乡镇村及本院业务部门的联系，及时发现救助线索，做到“应救尽救”。要积极与当地乡村振兴、民政等部门和乡镇政府联系，及时启动职能部门救助，形成多元化救助格局。

 

四要落实质量建设年要求，扎实办好案件。严格落实《人民检察院办理刑事申诉案件规定》，依法规范办理刑事申诉案件。压实首办责任，对首次办理的刑事申诉案件应当调卷审查，提高刑事申诉审查报告质量。要做到能听证、尽听证，积极探索上门听证。刑事申诉结果通知书要有针对性回应申诉人的申诉理由，做到事实认定清楚、法律适用准确、释法说理充分。要积极开展民事诉讼监督复查案件初核工作，规范工作程序，理顺工作机制，做好与民事检察部门的有效衔接配合，办理好每一起案件，把这项新业务开展好。