白银区法院完善人民陪审员随机抽取机制

本网讯（通讯员 王婧）近年来，白银市白银区法院坚持从选任、使用、培训三个环节抓起，不断完善人民陪审员参审机制，审判工作的社会公众满意度也逐年提升。

　　

认真开展人民陪审员换届选任，扩大陪审员队伍。根据全国人大常委会《中华人民共和国人民陪审员法》第八条规定，人民陪审员的名额数不低于本院法官数的三倍，白银区法院现有员额法官34名，向区人大常委会提请确定了102名人民陪审员的选任名额。

 

建立“双倍预通知”制度、保障庭审工作。为避免人民陪审员不能如期到庭的现象发生，白银区法院依托随机抽选和诉讼中的送达程序建立了“双倍预通知”制度。即：凡有人民陪审员参审的案件，在随机选取时均按照2倍以上的数量进行操作抽取，多出的人民陪审员作为第二序位候补人选；在向当事人送达合议庭组成人员通知书时，将正式和候补人民陪审员的姓名一并列出，并以明显的方式提示当事人，如遇前序人民陪审员因事不能出庭的情况，由后序人民陪审员参加庭审。

 

建立均衡参审制度、保障参审均衡。根据实际，制定了《人民陪审员管理办法》《人民陪审员参与庭审流程管理制度》等，为参审管理提供制度保障。同时设立了人民陪审员参审案件上下限，规定了每名人民陪审员每年陪审案件的上限为30件，下限为3件，确保了每位陪审员时时手中有案，最大限度地扩大了陪审员对案件的接触面，最大程度促进了审判工作的公平公正，大大增强了陪审员参审的法律效果和社会效果。

 

落实职权分工、保证参加审判的实效性。进一步优化人民陪审员与法官的职权分工，有效发挥人民陪审员社会阅历丰富、熟悉社情民意、长于事实认定、善于化解矛盾的优势，确保人民陪审员在案件审判中保持相对独立地位。

 

创新培训内容和方式，提高履职能力。在培训内容上，把基本法律知识、司法礼仪与陪审制度价值教育有机结合。在培训方式上，注重运用陪审员传授陪审员的方法，有效提高了人民陪审员的参审能力。（白银市白银区法院供稿）