白银市司法行政系统“五线工作法”助力疫情防控

新冠肺炎疫情防控工作启动以来，白银市司法行政系统快速反应，全员行动，为全市疫情防控工作提供了有力的法治保障。

　　坚守疫情防控阵线

 

全省启动突发公共卫生事件一级响应后，市司法局迅速研究部署全系统疫情防控工作，1月27日，印发了《白银市司法局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》，成立疫情防控领导小组，靠实主要领导第一责任、值班领导主要责任、相关工作人员直接责任。实行领导干部带班、24小时值班值守和“日报告”“零报告”制度，每天统计全系统干部职工外出、近亲属外地返银及接触武汉返银人员情况，专项报告特殊人群“两类人员”情况，建立每日动态工作台账。1月26日以来，市司法局指挥中心值班值守195人次，向省司法厅专项报告疫情防控工作情况6次；市、县区法律援助、公证、司法鉴定等法律服务机构值班值守260人次，通过线上线下受理法律援助案件227件、办理公证事项392件、办理司法鉴定77件。

　　服务疫情防控一线

 

动员号召全系统党员发挥模范带头作用，下沉基层一线，全市司法行政系统共派出254名党员干部和法律服务人员，积极投入疫情防控前沿，做好宣传引导、卡口排查、秩序疏导、法律咨询服务等工作。五洲司法鉴定所派出1名志愿者，在白银东连续执勤15天，得到了司法部的通报表扬。市律师协会向全体律师发出《同心协力众志成城做好疫情防控工作倡议书》，律师为疫情防控一线人员提供免费法律服务。积极开展“抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情”慈善募捐活动，全市司法行政系统累计捐款13.283万元，其中：市、县区司法行政机关党员干部捐款3.14万元，全市律师行业捐款10.69万元。市律师协会、甘肃祖历人律师事务所、五洲司法鉴定所还购买医疗用品和生活物资，共计价值3.96万元，对一线医护人员、公安民警、社区干部进行了慰问。

　　筑牢依法防疫底线

 

加强依法防控治理，市委依法治市办对做好疫情防控法治宣传、疫情防控法律知识问答、依法防控疫情等工作作出安排部署，对县区党委政府、市直有关单位依法防疫任务进行了责任分解。市司法局成立全市疫情防控法治宣传工作组，加强与卫健、农业、教育、民政等部门的沟通联系，设统筹部署、应急管理、疫情防控、卫生医疗、人员管理、市场监督、交通旅游、法律责任、基层管理、劳动保护等10个篇章，助推全市各级、各部门依法行政、依法防疫，教育引导广大群众自觉遵守疫情防控政策法规。市律师协会公布《关于在新型冠状病毒肺炎疫情期间的刑事法律风险提示书》，助力疫情依法防控。充分发挥网络媒体宣传主渠道作用，联合白银新闻网、白银视线网、西e网及12家市级部门单位微信公众号，统筹全市司法行政系统6个微信公众平台、5个官方微博及普法工作QQ群、普法微信塔群，组成覆盖市县乡村四级宣传矩阵，及时推送疫情防控权威报道和法规政策解读，目前累计发稿165期，编辑推送白银司法疫情防控H5动态网络页面10期，发布疫情防控法治信息4800余条，编印发放疫情防控法律知识读本5000册。

　　畅通法律服务热线

 

认真贯彻落实市委、市政府关于疫情防控和企业复工复产的决策部署，主动对接部门单位和企业，为疫情防控和企业复工复产提供优质法律服务。全面推行线上办、网上办、掌上办等“不见面”公共法律服务，全市各级公共法律服务大厅、公证处利用各类媒体及时发布公告，引导当事人通过电话、网络开展法律咨询、预约服务，成立了白银市公共法律服务律师、公证员、仲裁人员、司法鉴定人4个志愿服务团队，确保了线上服务“不间断”，线下服务“不打烊”。深入开展企业复工复产律师公益法律服务，文谭、大公律师事务所为白银龙盛化工有限公司、白银金奇化工科技有限公司等企业提供精准法律服务，推动企业顺利复工复产，全市组织律师编写《企业法律法规汇编》和《法律知识问答》55期次，开展企业法治宣传和法律咨询129人次，组建企业公益法律服务团、律师专业服务团7个120人，在公共法律服务网络、热线平台开通服务专区6个，组织律师在公共法律服网络、热线平台值班350人次，为企业复工复产提供法律意见建议25个。其中，法翔律师事务所编写《延迟复工引发的法律问题》《疫情防控中劳动权益企业应知10大法律问题》等22篇，通过白银企业联合会群等10余个微信群推送，推送量达2.5万余人次。

 

织密疫情防控网线

 

加强特殊人群管理，密切关注近期曾前往外地的社区矫正、刑满释放人员，逐一建立台账，实行清单化管理，登记所在地点、本人及日常接触者身体健康状况，做到一人一册。开展了“两类人员”疫情防控“查隐患、赌漏洞”专项活动，派出2个工作组，深入各县区社区矫正监管中心及16个基层司法所进行了督导检查。严格落实疫情期间刑满释放人员必接必送、无缝衔接制度，1月29日以来，对全市回归刑满释放人员全部进行了衔接帮教。白银籍武某于2月8日刑满释放后，市司法局立即安排同所在浙江十里丰监狱及家属联系，多次通过电话、视频衔接帮教，2月25日武某返银居家隔离期间，为其建档落实了帮扶措施。刑释人员马某于2月14日从定西监狱接回会宁县会师镇后，鉴于本人当地没有家属、住所和生活来源，镇政府领导及司法所人员为期安排食宿隔离观察14天，并衔接公安机关为其办理了户籍手续后返回原户籍地榆中县。切实做好人民调解工作，明确疫情期间“五类十项”社会矛盾排查化解重点，通过强化疫情隐患排查、强化矛盾纠纷调处、强化群众思想教育、创新人民调解方式“三强化一创新”举措，全力维护基层社会和谐稳定。全市共有942个人民调解组织、4616名人民调解员投入到了疫情防控一线；疫情期间累计排查各类矛盾纠纷2710起，调解成功2687起，其中运用视频线上调解21起。