来源：法治日报--法制网
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发布时间：2021-04-30
法制网讯 4月29日，甘肃省“扫黑除恶甘肃答卷 向党和人民报告”全媒体集中采访活动走进白银。
在当天召开的座谈会上，白银市委政法委副书记李继辉表示，三年来，高站位谋划，广泛宣传发动，综合施策、合力攻坚，专项斗争取得了显著成效，实现了预期目标。
专项斗争取得显著战果
李继辉表示，三年来，全市共打掉涉黑涉恶团伙52个，扫黑除恶专项斗争取得了显著战果、实现了重大突破。社会治安形势持续改善，持续开展严打整治斗争，各类违法犯罪发案率持续下降，社会大局稳定的良好局面不断巩固。2020年，全市刑事案件发案率较2017年下降9.32%，其中八类主要刑事案件发案率较2017年下降23.55%。
全市纪检监察机关共立案查处“腐伞渎”问题131件，处理384人，其中党纪政纪处分185人、组织处理199人，移送司法机关6人，一批“害群之马”被清理出队伍。
白银市坚持把扫黑除恶与基层组织建设有机结合起来，清理整顿软弱涣散基层党组织，不断完善基层社会治理体系。全市筛查整顿软弱涣散基层党组织192个，调整撤换村“两委”班子成员281人。坚持扫黑除恶治乱并进，组织开展了20多项专项整治行动，集中排查整治了一大批破坏市场秩序、影响经济发展的突出问题，推动健全完善监管制度措施，进一步净化营商环境，有效激发了市场主体活力。
根据省委政法委反馈的群众满意度测评结果，全市群众安全感逐年提升，2020年达到95.44分，2019年达到95.31分，较专项斗争开展前的2017年提升2.33分。总之，专项斗争的深入开展，赢得了社会各界的广泛赞誉，广大群众拍手称快。
推动专项斗争纵深发展
李继辉表示，白银市坚持高位部署，成立了由市委主要领导任组长的领导小组，党政主要领导主动履责，分管负责同志站位一线，各县区、各成员单位主动作为，形成了“党政同责共同抓、四级书记一起抓”的工作格局。市扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室强力统筹调度，先后开展了6轮次的督导检查，建立31人的特派督导专员队伍，开展了机动式、点穴式、精准化特派督导，进一步传导压力、靠实责任，推动了专项斗争纵深发展。
同时，深入线索核查，创新实施日报告、周研判制度，针对核查超过20天、30天线索核查期限，分别制发临期线索提醒函、逾期线索催办函。截至目前，全市各级各部门共收到、受理有效线索2987条，办结2983条，办结率达99.87%。严格依法办案，始终把案件侦办作为重点，严格执行“三长”联席会议、提前介入、庭前会商等工作制度，整合办案力量，坚决攻克一批大要案件，形成强大的震慑效应。狠抓“打财断血”，破解查扣、追缴、执行难题，协同作战，加快涉案财产处置进度，涉黑、涉恶案件财产处置到位率分别为45.23%、98%。狠抓逃犯抓捕，实现涉黑涉恶案件逃犯“清零”目标。
李继辉介绍，白银市把深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”作为主动方向，坚持“两个一律”，落实“一案三查”，严惩涉黑涉恶腐败问题，动真碰硬撕破“关系网”，深挖彻查打掉“保护伞”，有力推动全面从严治党向基层延伸。全市共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题131件，处理384人，移送司法机关6人。
源头治理构筑安全“防火墙”
李继辉介绍，白银市始终坚持源头治理，补齐行业治理弱项短板，紧盯社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、文化旅游、信息网络、教育卫生等10大行业领域治理。坚持扫黑与治乱并进，开展了“陇风”、“云剑”系列行动，持续整治突出问题。持续整治基层组织，全面推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，甄别清理不符合任职资格的村（社区）“两委”成员281人，整顿提升软弱涣散基层党组织192个，努力构筑黑恶势力向基层政权渗透的“防火墙”。
建立健全了政法机关与纪检机关协调联动等9项制度办法，推动行业主管部门及时出台了60余项制度机制，为从源头上防范黑恶势力滋生蔓延提供了重要保障。依托市、县区综治中心，成立了市、县区涉黑涉恶线索举报受理中心，修订完善了《线索管理办法》，并推动线索核查、案件办理形成长效机制。同时，市级政法机关会同市纪委监委出台了加强行政执法与刑事司法衔接工作的指导意见，构建起线索双向移送、案件协同查办、信息互通共享的长效机制。
李继辉表示，白银市还始终坚持发动群众，加强社会面宣传，开展集中宣传2000多场次，印发、张贴“两通告一公告”27万余份，悬挂横幅12000余条，发放调查问卷22万余份。广泛发动群众，及时设立并公布举报电话、举报邮箱等举报方式，通过媒体广泛发布。制定了举报奖励办法并广泛宣传。（李双红 马学兰）
