靖远县社会稳定风险评估工作综述

主动履行维稳责任  切实维护群众利益

 

——靖远县社会稳定风险评估工作综述

 

近年来，靖远县始终把社会稳定风险评估工作作为平安建设的务实之举，积极探索建立社会稳定风险评估机制，切实从源头上预防和减少不稳定因素，实现了维稳工作由事后处置向事前预防、由末端治理向源头防范、由被动保稳定向主动创稳定的转变。

强化守关责任，真心维护群众利益

 

坚持把社会稳定风险评估作为维护人民群众切身利益的前置性工作，按照“两个全覆盖”和“谁主管谁负责”“谁决策谁负责”“谁审批谁负责”的原则，将涉及群众切身利益、容易引发矛盾的重大决策事项，围绕合法性、合理性、可行性、可控性“四个因素”，把好评审关、决策关、审批关、结果运用关、动态跟踪关、定期报备关“六个关口”，明确责任主体，靠实评估责任，严格按照工作流程进行风险评估。对没有开展风险评估的重大事项和重大项目，决策部门一律不上会、不决策，项目审批部门一律不立项、不审批；对已经评估并付诸实施的事项，坚持全程跟踪，及时预测、发现和化解遇到的矛盾和问题。近年来，共评估重点项目和重大事项216个，跟踪化解各类矛盾纠纷1018件，切实维护了群众利益。

强化制度建设，健全完善评估体系

 

注重把强化制度建设放在社会稳定风险评估工作的首位，加快建立健全评估工作体系，推动维稳工作由简单的矛盾化解向促进发展、改善民生与维护稳定统筹兼顾、互相促进转变，形成改革、发展、稳定的良性互动。相继制定出台《靖远县社会稳定风险评估工作考评办法》《靖远县重点建设项目管理办法》等5项制度和文件，推进了评估工作的科学化、规范化。同时，建立了部门评估与县级评估、一般评估与重点评估、专家评估与群众意见“三个结合”的评估机制，有效增强了稳评工作的真实性和可靠性。

强化业务培训，努力提升评估实效

 

定期举办重大项目社会稳定风险评估工作培训班，就如何组织调查论证、确定风险等级、撰写评估报告、排查化解矛盾纠纷等方面，对乡镇和县直部门单位分管项目领导和相关工作人员进行了业务培训。通过集中培训和工作中“手把手”的指导，大幅提高了评估人员业务素质，有效提升了稳评工作的质量和效率，为稳评工作的长期开展奠定了基础。

强化组织领导，着力推动工作落实

 

靠实责任，确保稳评工作高标准、高质量健康推进，从县、乡镇、部门三个层面建立健全社会稳定风险评估机制。县上成立了由县委、县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门单位负责人为成员的社会稳定风险评估工作领导小组，组织协调各职能部门对重大工程项目、重要决策事项开展评估工作，积极做好“事前、事中、事后”的监督；各乡镇、各部门同步成立相应的工作机构，结合各自实际，制定完善针对性、操作性强的专项风险评估制度和办法。同时，从各行业领域和专业机构广泛吸纳专业人士，建立由201人组成的社会稳定风险评估专家库，为稳评工作顺利开展提供了人力保障。