为全面落实全市“铸魂强基 扛旗争先”干部作风整顿提升行动动员部署会议精神，进一步规范公共法律服务体系建设，纠正存在问题，改进作风，强化公共法律服务机构人员为民服务意识，白银市司法局按照《全市司法行政系统“铸魂强基 扛旗争先”干部作风整顿提升行动方案》要求，认真安排部署，深入开展公共法律服务体系建设明察暗访工作。
公共法律服务体系建设明察暗访工作成立由局党组书记、局长为组长，局党组成员、副局长为副组长，相关科室负责人为成员的暗访工作小组。明察暗访将从市、县区公共法律服务中心（法律援助中心），乡镇（街道）司法所（公共法律服务站）、村（居）公共法律服务室，公证处、仲裁委、律师事务所、司法鉴定所和基层法律服务所等公共法律服务机构的工作纪律、服务态度、工作效能等方面开展。主要解决不遵守上、下班制度，擅离职守，随意脱岗、串岗，上班时间上网聊天、玩游戏，态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办，办事拖拉、推诿扯皮、程序繁琐、效率低下，刁难群众、“吃拿卡要”等问题。
明察暗访工作坚持明察和暗访相结合，具体方式根据实际情况确定。采取不发通知、不打招呼、不与各部门联系，明察暗访人员可通过实地察看、到群众中调查、影像暗拍录音、听取汇报、调取部门会议纪录和相关文件台账、个人谈话等方式了解相关规定的落实情况。发现及时通报，以督促改，不断促进我市公共法律服务工作提质增效。
