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景泰检察:坚持三措并举以求极致的精神做好案例培育工作

来源:景泰检察 责任编辑:李彩霞 发布时间:2024-01-17
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2023年,白银市景泰县检察院在县委和市检察院的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大精神,以“高质效办好每一个案件”为价值追求,以“12345”白银检察现代化建设工程为抓手,以“五心五型”党建品牌为引领,坚持政治统领,依法忠诚履职,主动服务大局,各项检察工作稳中有进、稳步提质,取得新成效。

坚持三措并举以求极致的精神 做好案例培育工作

2023年,景泰县检察院高度重视案例培育推介工作,牢固树立“一个案例胜过一打文件”工作理念,坚持“学、育、挖”并重,以案例培育工作推动“高质效办好每一个案件”。先后有10篇案例被最高检、省院评为典型案例、优秀案例,7件案例在最高检、省院新闻发布会上正式发布。

强化组织悉心“学”全方位提升撰写能力

一是强化组织领导。坚持把典型案例培育作为“一把手”工程,召开专题研讨会,成立案例工作专班,明确责任分工,将打造典型案例作为重点工作任务之一,形成了党组统一领导,全院干警各负其责、层层落实的工作格局,共同推动典型案例培育选树工作。二是强化学习提升。将最高检、省市院发布的典型案例纳入检委会学习第一议题,对上级院发布的典型案例汇编成册,在讨论案件前先对典型案例进行学习研讨,组织检委会集体学习上级院典型案例9次。常态化组织开展岗位练兵、同堂培训、景检大讲堂等活动,注重案例学习,引导干警克服就案办案思维,着力提升干警培育、编写和应用典型案例的能力和水平。三是强化示范引领。坚持以领导班子为主力,院领导及高级检察官带头办理疑难复杂案件,从选用、制发、应用等环节加强案例工作,推进案件的有效办理和典型案例的培育工作。坚持以检委会为破题点,通过检委会研究讨论疑难案例,发现案例挖掘角度,解决办案中遇到的难题,推进案件办理和经验总结,力争案件的办理取得较好成效。

抓住环节精心“育”全流程进行打磨培育

 

一是案前深入挖掘。检察官在收到案件后,对案件进行详细划分类型,开展评析,针对不同的案件,提出相应培育方向和思路。针对大案要案,着力在案件效果及社会影响力上下功夫,针对传统案件在找出办案新手段上下功夫,针对新类型案件在找准案件新角度上下功夫,及时发现和掌握各类案件的发案情况、倾向问题和典型特征,形成典型案例素材。二是案中着力打造。定期在全院开展“评身边案、析自办案、学成功案”活动,以办案组为单位组织召开案件研讨评析会,阶段性地集中进行案件评析,办案检察官对确定培育选树的典型案件从符合案例推荐条件的角度进行分析汇报,由案例专班成员对存在的问题进行分析研判,指导规范案例撰写,精准提炼典型意义,提出优化建议,进一步明晰案例培育的重点和方向。三是案后注重总结。对培育打造的案件办结后,通过“业务线前端总结撰写+综合线后端精加工”的模式,一体化精心打磨。重点从发现案例典型意义、突出特点、案件效果等方面着手,找出“精”在哪里,“典”从何来,确保上报的每一篇案例既有严谨的法言法语支撑,又有故事、情节的充实,增加案例的可读性、感染力和采用率。

拓宽渠道用心“挖” 全覆盖扩大案例成效

一是办案人员全面参与。典型案例由检察官在办案中发掘,提出思路,找准突破点,书记员撰写案例初稿,业务骨干提炼总结,结合案件特点,形成案例雏形,再由办案检察官、部门负责人、分管领导层层把关,多次打磨修改,并经检察官联席会议充分论证,最后形成典型案例向上级院推送。2023年以来,共撰写案例36件,均向上级推荐参评。二是督促指导全面跟进。修改完善检察人员考评办法,将典型案例培育工作纳入检察人员业绩考核体系,倒逼每个员额检察官对办过的每一起、每一类案件进行深入思考,总结提升办案得失,形成典型案例,提升办案“经验值”。制定案例工作任务清单,明确案例打造牵头部门,下发案例撰写任务,挂图作战,每季度定期向各业务部门征集案例,对征集的典型案例及时进行指导、督办,并从理论和实务角度提出详细修改意见,确保真正培育出具备典型指导意义的案例。三是检察业务全面发力。坚持“在高质效办好每一个案件上,一个业务条线都不能落下”的工作理念,全业务流程齐发力,协同塑造典型案例,形成“在日常办案中挖掘典型案例、用典型案例指导日常办案”工作模式。

2023年以来,刑事检察办理的1起案例被省院典型案例,2份检察建议被市院评为优秀社会治理检察建议。民事检察2起案例被省院分别评选为优秀法律文书、典型案例。行政检察2起案例被省院评为优秀案例、典型案例。公益诉讼检察办理的保护松山水沙河河道行政公益诉讼案被最高检、水利部评为全国典型案例并在郑州举办的新闻发布会上发布,4起案例被省院评为典型案例。控告申诉检察办理的1起司法救助案被最高检评为典型案例,2起案例被省院评为典型案例,在典型案例打造上取得较好成绩。