习近平总书记指出,“‘改革与法治如鸟之两翼、车之两轮’,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治。”一方面,要运用法治思维和法治方式深化改革,发挥法治对改革的引领和推动作用,确保重大改革于法有据,做到在法治轨道上推进改革,以法治凝聚改革共识、以法治引领改革方向、以法治规范改革进程、以法治化解改革风险、以法治巩固改革成果。另一方面,全面依法治国是一项长期而重大的历史任务,也是国家治理的一场深刻革命,关系党和国家长治久安。解决法治领域突出问题,根本途径在于改革,必须坚定不移推进法治领域改革,坚决破除束缚全面推进依法治国的体制机制障碍,不断将法治建设向纵深推进,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一,明确提出“法治是中国式现代化的重要保障”“在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化”,深刻阐明了法治在中国式现代化中的重要地位和作用,并重点围绕深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面作出专章部署。
学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。司法行政部门作为统筹协调、推进落实党中央关于依法治国重大部署的专责部门和业务性很强的政治机关,更应深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、总目标、重大原则、重大举措、根本保证,勇当“改革派”,争做“实干家”,以法治护航进一步全面深化改革行稳致远。
一要注重示范引领,争当学习贯彻全会精神的排头兵。全省司法行政系统要提高政治站位,增强思想自觉,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,迅速把思想和行动统一到全会精神上来,制订计划,周密安排,组织开展全面系统学习研讨,做到学习领会更深刻、掌握精神更全面、贯彻落实更坚决。各级党委(党组)理论学习中心组要把学习全会精神作为重点内容,原原本本学、全面系统学,准确理解党的二十届三中全会的重大意义和精神实质,坚持学以致用、知行合一,将改革的基因根植于思想深处,将创新的精神融入血脉之中,蹄疾步稳、奋勇前行,增强改革的积极性、主动性,带动全系统学习宣传贯彻工作走深走实。
二要坚持融会贯通,深入践行习近平法治思想。习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。党的二十届三中全会在法治建设方面作出的一系列重大理论创新、提出的一系列重大改革举措,是习近平法治思想的重大创新发展,是全面依法治国的再拓展、再深化,为我们在法治轨道上全面深化改革、推进中国式现代化指明了前进方向、提供了重要遵循。我们要坚持把学习贯彻习近平法治思想与党的二十届三中全会精神结合起来,以落实任前考法为抓手,全面压紧压实领导干部履行推进法治建设主体责任,以优化升级“三大阵地”建设为基础,全力打造学习宣传引领新高地,以深化理论研究阐释为突破,持续加强对习近平法治思想体系化学理化研究,切实用党的创新理论指导新时代全面依法治省工作。
三要强化责任担当,全面推进法治领域改革。《决定》提出的一系列重大改革举措,坚持目标导向和问题导向相结合,适应推进中国式现代化所需,顺应人民群众期待和社会预期,既立足当下又着眼长远。我们要不断增强历史紧迫感和责任感,站在战略和全局的高度来认识和把握法治领域重大改革举措,认真履行省委依法治省办统筹、协调、督促、检查、推动职责,充分发挥“立法、执法、司法、守法普法”四个协调小组职能作用,围绕全会明确的五个方面目标任务,与中共中央印发的《全面深化法治领域改革纲要(2023—2027年)》改革任务结合起来,与全面推动司法部和省政府签署备忘录有关工作落实结合起来,精心组织、统筹协调、整体推进,科学制定改革任务书、时间表、优先序,明确各项改革实施主体和责任,全力以赴把中央、省委重大改革部署不折不扣落到实处,全面推动法治领域各项改革任务高质效完成,在进一步全面深化改革、谱写中国式现代化甘肃篇章上走在前、做示范。
四要发扬首创精神,积极探索自主创新改革。全面深化改革任务越重,越离不开地方探索实践。《决定》作出的改革部署主要是战略性、前瞻性、方向性的,需要不折不扣把党中央确定的原则、明确的举措、提出的要求贯彻落实好,同时也需要因地制宜、主动作为、先立后破,充分尊重基层和群众首创精神,结合实际开展创新,推动成功经验及时复制推广、巩固提升。今年以来,我们主动作为,在多项工作中积极探索创新,取得了较好成效。我省作为全国行政执法协调监督工作体系建设首个试点省份,目前已经初步形成了“12591”工作架构,建立了14项制度机制,省级层面人员、机构、编制均已到位,取得了突破性进展。下一步,我们要重点推动市县两级完成行政执法协调监督工作体系建设,积极推行行政复议官试点,全面建立司法协理员制度,以“全国青少年法治宣传教育实践中心”建设带动市县两级青少年法治教育基地全覆盖。
新征程上,全省司法行政系统要坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实省委十四届五次、六次全会部署要求,扎实履行“一个统抓、五大职能”,坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治,全面推进全省各方面工作法治化,以奋发进取的精神状态和敢为人先的攻坚劲头,为谱写中国式现代化甘肃篇章提供有力法治保障。甘肃日报