景泰县检察院12309检察服务中心入驻县综治中心以来,以“综治+检察”工作模式为纽带,将法律监督职能有效融入综治中心多元解纷体系,生动诠释新时代“枫桥经验”检察实践。
立足入驻中心,整合资源赋能。一是高位推动入驻。联合县委政法委出台《12309检察服务中心派驻县综治中心整合工作办法》,明确检察服务窗口受理案件范围、工作规定要求等,选派2名业务能力强、群众工作经验丰富干警常驻,实现工作规范化、制度化。二是优化窗口服务。建立“综治中心窗口受理+12309检察服务中心分流办理”模式,开通“一站式”服务通道,实现来访群众“即接即办”快速办理模式,受理群众法律咨询103人次,接待来访35人,反映诉求全部在7个工作日内答复,打通群众诉求响应“最快一公里”。三是强化联动协作。破解单一部门治理资源不足问题,以“信息互通、资源共享、队伍共建”为核心,与综治中心派驻各部门深度协作,实现案件信息、矛盾纠纷排查信息、社会治理数据等互联互通,及时掌握社情民意和社会治理动态,为精准履职提供数据支撑。入驻以来,研判收集法律监督线索3条。
突出工作重点,提升工作质效。一是源头化解矛盾。主动接访、带案下访,通过面对面倾听诉求,精准分析研判矛盾症结,下沉村社靠前化解矛盾隐患事项18件。在矛盾调解中同步加强释法说理,从根源提升群众法治意识,减少矛盾发生。多次下乡走访办理杨某香刑事申诉案,与综治中心调解员、村干部合力成功调解纠纷,案例被省院控告申诉检察工作情况采纳。二是听证化解争议。将依法办案与化解风险、维护稳定相结合,切实推动矛盾纠纷实质性化解,针对综治中心分流信访案件中轻微刑事案件、邻里纠纷案件,符合听证条件的“应听尽听”,让信访人充分表达诉求,通过政法干警和第三方人员参与释疑解纷,听证化解疑难矛盾25件,让司法更有温度、更具公信力。三是多元化解纠纷。建立“检察+综治+N”矛盾纠纷化解机制,联合司法、信访、公安等部门,对涉法涉诉信访案件、轻微刑事案件、民事纠纷等联合调解,联动化解疑难矛盾72件,化解率70%,有效减少社会不稳定因素。
坚持问题导向,对标精准发力。一是领导包案增效。对分流交办刑事申诉、立案监督案件全部进行领导包案,检察长带头接访办案,整合资源力量,有效化解疑难复杂信访案件。院领导包案办理群众信访件6件,矛盾化解率100%。二是帮扶救助增效。一体开展法律服务、办理信访案件中,发现困境当事人救助线索8条,联合教育、民政、妇联、残联等部门,构建特殊群体保护联动机制,通过多元救助帮扶特殊群体困难当事人3名,解决当事人困境,推动个别重复访案件息诉罢访,实现案结事了。三是社会治理增效。通过综治中心及网格员搜集公益保护、社会问题治理线索,针对反映超市食品、早夜市餐饮、饮用水等卫生问题开展专项监督行动,督促整治安全隐患12个,相关做法被《检察日报公益播报》报道。针对台球厅违规接纳未成年人、校园周边违规租售手机问题,在县委部署下牵头开展专项治理活动,撑起未成年人保护法治蓝天。