来源:白银检察微信公众号
责任编辑:薛皓方
发布时间:2019-08-22
一站式救助 全方位保护
——景泰县人民检察院四项措施保护未成年被害人权益
近年来,白银市景泰县检察院顺应未成年人检察工作需求,立足检察职能,采用“建机制、强履职、延触角、堵漏洞”四项措施,依法惩治侵害未成年人犯罪,对未成年被害人一站式救助,全方位保护,助力未成年人健康成长。
建章立制,确保工作有方向
景泰县检察院牵头与景泰县公安局、县法院、县教育局、县卫生局等部门联合制定《景泰县关于对性侵害未成年被害人一站式保护实施细则》《心理救助协议》《医疗救助合作协议》等工作制度,从案件询问、证据提取、身体检查、心理疏导等方面,详细规定规范办案工作流程,保证在开展未成年被害人保护工作时有章可循,建立各单位日常沟通联系机制,通过司法部门与行政联动,从社会层面最大限度地维护与保障未成年被害人的合法权益。
强化履职,全面保护有措施
针对未成年人案件的特点,对被害人开展“一站式”询问、心理救助、医疗救助等工作,强化对未成年被害人合法权益的司法保护。
建立专用场所,营造温馨环境。投资近100余万元,占地150平米,建成未成年被害人“一站式”保护站,采用家庭式的装修设计,色调柔和,室内布置、墙面装饰贴近未成年人的心理,旨在营造温馨、柔和的谈话氛围,使未成年被害人卸下心理包袱,从心理上感到安全。同时还配备了双系统的录音录像设备,确保询问依法依规。为未成年被害人提供温馨、安全、程序合法的询问环境。
组建专门团队,实施全面保护。选拔未检工作经验丰富的女性检察官,组成专门办案组办理涉未成年人案件。侦查机关对未成年被害人询问的地点设置在“一站式”保护站,并由未检检察官提前介入,与侦查机关商定询问细节,采取和缓的方式,对与犯罪有关的事实进行全面的询问,采取全程录音录像,视频、音频资料可以作为证据在诉讼各环节多次使用,避免对被害人的“二次伤害”,对女性未成年被害人,由女性工作人员进行询问。
邀请专业人才,彰显司法温情。针对未成年人被害人的身心特点,邀请二级心理咨询师、专业医生给予未成年被害人更多的专业指导和人文关怀。对有严重心理障碍的,协调县教育局选派专业的心理咨询师介入辅导,开展心理干预、情绪疏导,确保谈话取证效果。对确需进行身体检查或救治的未成年被害人,积极协调卫生主管部门,在景泰县人民医院开辟绿色通道,及时为未成年被害人提供医疗救助。
延伸触角,健康成长有保障
积极开展法治宣传,坚持送法进校园,并对陷入困境的未成年被害人家庭进行救助,广泛听取各方意见,确保未成年特殊保护制度落到实处。
开展法治宣传,增强法律意识。开展落实“一号检察建议”专题法治进校园活动,由检察长、副检察长担任法治副校长,并在多所幼儿园、中小学进行防范性侵的法治讲座,目前已开展讲座6场次,受众1200余人次。检察长宋进文受聘担任景泰一中法治副校长,并为该校师生代表300余人讲法治课,增强学生的自我保护意识和法律意识,指导学生维护自身权益,该活动赢得校方的好评,在学生中收到良好效果。
实施司法救助,坚持“双向保护”。在办理案件中,关注未成年被害人的家庭状况,对困境未成年被害人开展法律援助和司法救助等工作,确保未成年权益保护最大化。如韩某某猥亵儿童案,被害人的父母均是进城务工人员,无固定职业,家庭条件较差,景泰县院积极向市、县政法委申请司法救助,向被害人发放司法救助金,现已向三名被害人发放司法救助金5万元,为其解决生活困难。
举办主题活动,引导公众参与。今年以来,景泰县检察院2次邀请人大代表、政协委员20余人,3次邀请师生代表共计70余人参加以未成年检察为主题的“检察开放日”、参观未检工作区、召开座谈会,广泛听取社会各界对加强未成年人保护的意见建议,通过实地宣传,让社会公众更多地了解、熟悉、支持、参与未成年人检察工作。景泰县院在履行自身职能的同时,积极参与集司法救助、医疗救助、心理救助、法律服务于一体的被害人救助体系建设,并致力于完善未成年人司法保护工作社会化支持体系的建设,继续为未成年人健康成长贡献力量。
堵塞漏洞,综合治理有成效
在办理未成年案件时,不只关注案件本身,更加注重通过办理案件发现社会治理中存在的问题,从而加强社会治理和行业监管,建立保护未成年人的长效机制。
制发检察建议,强化行业监管。如办理庄某某寻衅滋事案中发现,庄某某系未成年人,案发地为KTV,相关职能部门存在对未成年人进入娱乐场所监管不到位的情况,景泰县检察院向景泰县文体广电和旅游局制发检察建议,该局根据检察建议的要求对全县的娱乐场所展开专项检查,对没有明确标识禁止未成年人进入的娱乐场所进行整顿,改变了未成年人随意出入娱乐场所的乱象。
深化沟通协作,加强校园管理。高检院1号建议下发后,院党组高度重视,会同县教育局向县政府作了专题汇报,并就如何落实1号检察建议书提出了具体措施,严格落实校园安全责任,监督教育局对教职员工队伍加强管理,对发现违法违纪的人员,依法依规定严肃处理,切实维护被害人儿童和学生的权益。进一步加强对儿童和学生的法治教育、预防性侵知识教育。
建立准入机制,筑牢安全防线。景泰县检察院会同县公安局、县教育局制定《景泰县教职员工入职查询工作暂行办法》,建立教师入职查询制度,杜绝有性侵犯罪前科的人员进入教师队伍,更好的保护未成年人的合法权益。