近日，最高人民检察院公益诉讼检察厅在重庆涪陵召开机动车检测维修拆解领域公益诉讼检察办案交流研讨活动。会上，白银市检察院以《打造“3133”工作模式 全面推进机动车维修拆解公益诉讼专项》为题，作经验交流发言。
近年来，白银市检察机关积极践行国家“双碳”战略，围绕最高检以检察公益诉讼服务绿色低碳发展监督活动，认真落实“守护黄河源 甘青益路行”检察公益诉讼三年专项活动，在全市检察机关部署开展“服务美丽白银建设”专项活动。将景泰县检察院“促汽修拆解规范、护绿色引擎发展”列入白银市公益诉讼检察“五小专项”部署，着力打造“优化三个思路，深挖一座富矿，靠实三项举措，聚焦三项重点”的“3133”工作模式，全面推进机动车检测维修拆解领域公益诉讼专项工作，以“小专项”撬动“大治理”，服务绿色低碳发展。
近年来，立案行政公益诉讼案件31件，发出检察建议28份，督促568家产生危险废物的汽修厂纳入监管平台，建立完善管理台账112家，清理固废76吨，处置被污染土壤360吨，转运危废200余吨，建成拆解车间8500平米，全力拧紧机动车拆解维修的“环保阀”。
优化三个思路，提升专项效能
从“日常工作”到“专项监督”，列入“五小专项”进行部署，以“小专项”撬动“大治理”。从“分散行动”到“上下一体”，推行“上下一体化”办案机制，成立线索评估小组，研判交办案件线索13件，全部立案监督整改。从“就案办案”到“系统治理”，向有关部门制发类案检察建议，向党委政府报送治理专题报告，运用“检察建议+调研报告”推动系统治理。
深挖一座富矿，拓展线索来源
依托公益诉讼检察AI赋能平台，深挖筛选机动车维修拆解领域线索，并与市场监管、生态环境等部门共享数据，发现辖区汽修厂未备案、废机油去向不明、未建危废台账等问题，通过制发检察建议8份，精准破解“无米下锅”难题。
靠实三项举措，提升办案质效
精准规范调查，制定以“可诉性”为核心、“程序规范”“精准监督”为要素的调查指引，通过现场勘验、卫星遥感等手段量化公益损害，精准制发检察建议。发挥诉讼刚性，对诉前检察建议解决不了的问题，提起诉讼2件，通过诉的确认推动整改。运用检察听证，针对办案中发现的多头管理难题，通过检察听证公开审议，厘清责任主体，消除履职疑难，达成综合整治共识。
聚焦三项重点，推动长治常效
开展协同整治，主动加强与相关行政部门沟通配合，通过联席会议、专项整治、协同执法等机制，实现汽修企业环境在线监管。加强行业治理，依托办案督促行政机关推动、支持和引导汽修行业开展自律建设，推动相关部门制定行业标准和操作规范，引导企业加强内部管理。实施“府检联动”，借力“无废城市”创建契机，衔接公益诉讼与行政执法，凝聚绿色发展治理合力。
