为加强民生司法保障,深化落实“十一号检察建议”,近日,白银市人民检察院与白银市民政局联合印发《健全完善养老机构安全监管协作配合工作机制》(以下简称《机制》),推动构建检察监督与行政监管协同发力新格局,切实守护老年人生命健康与合法权益。
《机制》明确成立全市养老机构安全监管协作领导小组,建立定期联席会议制度,设立办公室负责日常协调联络,确保沟通顺畅、协作有序。
《机制》规定实行信息共享机制。民政部门及时向检察机关通报养老机构设立备案、日常监管、行政处罚及重大安全事件处置情况;检察机关向民政部门通报相关案件办理情况及发现的监管问题,实现信息互通、风险共防。
《机制》健全线索移送机制。民政部门在监管中发现涉嫌犯罪线索的,应及时移送公安机关并同步抄送检察机关;检察机关在履职中发现养老机构存在安全监管漏洞的,依法向民政部门提出检察建议,推动问题整改。
《机制》推动联合执法与纠纷化解。围绕消防安全、食品安全、护理安全等重点领域,两部门可联合开展“拉网式”检查或专项治理;同步建立一站式涉老纠纷多元化解平台,综合运用调解、法律援助等方式,高效化解矛盾纠纷,强化老年人权益保障。
《机制》的出台,标志着白银市养老机构安全监管进入“检察监督+行政监管”新阶段。通过打破部门壁垒、推动力量整合,实现从事后处置向事前预防延伸,进一步提升养老机构安全治理效能。机制还突出维权服务,通过常态化法治宣传、从业人员培训、心理疏导等服务,切实增强老年人的安全感、获得感和幸福感。
守护“夕阳红”是行政机关与检察机关的共同责任。下一步,双方将持续推进法治宣传、联合检查及“回头看”等工作,推动安全理念深入人心,筑牢养老机构安全防线,为老年人营造安全、舒适、祥和的养老环境。