2025年，平川区法院深入推进“法治为民办实事”，坚持抓好诉调对接工作，以打造“多元化解+司法确认+速裁”品牌为抓手，全力构建“非诉挺前、应调尽调、诉讼兜底”的解纷新模式，让司法服务更贴民心、更具效能。
项目概况
平川区法院聚焦道路交通、医疗卫生、劳动人事、农村土地承包、物业服务等矛盾多发行业领域，通过建强机制、优化服务，全力构建起“非诉挺前、应调尽调、诉讼兜底”解纷新模式，推动矛盾纠纷多元化解。2025年，新收民商事案件2463件，向综治中心分流案件1504件，诉前分流率61.1%，诉前调解成功1075件，司法确认479件，诉前调解成功率71.5%，诉调对接工作取得良好成效。
主要做法和成效
一是深化诉调对接，打造“融合化”治理格局。主动与重点行业主管部门对接，构建“法院+N”多元解纷联动机制，打造“多元化解+司法确认+速裁”工作品牌。与区司法局、妇联、工商联等部门共建诉调对接机制，通过出台相关制度文件，建立在线诉调对接机制，促进劳动争议、金融纠纷、交通事故、婚姻家庭纠纷等类型化矛盾纠纷多元化解。2025年以来，委托诉前调解案件1504件，调解成功1075件，成功率71.5%，其中申请司法确认479件，标的额1498万元，为群众节约诉讼费10.7万余元。
二是发挥审判职能，打造“家门口”法院品牌。积极开展“枫桥式”人民法庭创建工作，构建“1+法庭+2+N”矛盾纠纷化解机制（“1”综治中心，法庭，“2”派出所、司法所，“N”镇村各级参与调解组织），为基层矛盾纠纷化解搭建“快车道”。与综治中心等部门协作，通过建立健全数据会商机制、常态化开展风险隐患排查、强化司法大数据应用等方式，从源头预防减少类案。深化“分调裁审”，按照“多元化解、简案速裁、繁案精审”三步走原则，全面实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，实现矛盾纠纷实质性化解。2025年以来，速裁团队共计办结案件713件，持续加快案件办理进度。
三是积极认真履职，提供“接地气”司法服务。大力推进人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，通过巡回审判、法官工作室等方式，推动优质调解资源共享、下沉。优化诉讼服务，推动服务从“单一立案”向“全方位、立体化保障”转变，切实减轻当事人诉累，高效化解纠纷。发挥司法裁判教育指引示范功能，充分利用“两微一端”工作平台，广泛开展以案释法、就案说法，通过“小案件”诠释“大道理”，培育和践行社会主义核心价值观，引导当事人主动选择诉前调解模式，维护合法权益。2025年以来，共计发布典型案例63条，组织开展各类普法宣讲、宣传活动6次，取得良好社会效果和法律效果。
经验启示
一是坚持以人民为中心是核心导向。多元解纷的出发点和落脚点是解决群众“急难愁盼”的纠纷问题，通过简化流程、降低成本、拓宽渠道，让群众在纠纷解决中感受到便捷与公正，增强司法公信力。例如，针对家事纠纷、邻里矛盾等，通过引入社区调解、心理咨询等力量，更贴合群众需求，避免纠纷“进入诉讼就变僵”。
二是整合资源形成解纷合力是关键。打破法院单打独斗的模式，联动公安、司法行政、行业协会、社会组织等多方力量，构建“社会调解在先、法院诉讼断后”的分层解纷体系。借助信息化平台（如在线调解平台）实现资源共享、数据互通，让不同解纷主体高效协作，提升纠纷化解效率。
三是分类施策提升解纷专业性。针对不同类型纠纷（如劳动争议、商事纠纷、知识产权纠纷等），匹配相应专业力量，如邀请行业专家、律师、仲裁员等参与调解，提高解纷的精准度和认可度。例如，商事纠纷引入商事调解组织，利用其熟悉市场规则的优势，快速化解企业间矛盾，减少对商业经营的影响。
四是科技赋能推动解纷模式创新。运用智慧法院建设成果，推广在线调解、视频开庭、电子送达等方式，突破时空限制，让群众“足不出户可解纷”。通过大数据分析纠纷特点和趋势，提前预警风险，为前端预防纠纷提供依据，从源头上减少矛盾产生。
五是制度保障是长效运行的基础。建立健全多元解纷的衔接机制，明确不同解纷方式的效力、程序转换规则（如调解不成如何顺畅进入诉讼程序），避免出现“调解空转”“程序梗阻”。加强对解纷人员的培训和激励，提升其专业能力和积极性，确保多元解纷机制稳定有效运行。
